北京城市副中心：“十五五”时期，全面转向内涵提升式发展

北京城市副中心加速成长为一座(yīzuò)脉搏强劲的希望之城 “十五五”时期将全面转向内涵提升式发展(fāzhǎn)阶段 6月19日，北京城市副中心(zhōngxīn)“十四五”高质量(gāozhìliàng)发展成效系列发布会（三）——“宜业副中心”在京举行。 北京城市(chéngshì)副(fù)中心党工委委员(wěiyuán)、管委会副主任，通州区委常委、常务副区长(fùqūzhǎng)李先侠在介绍“十四五”期间城市副中心在产业(chǎnyè)发展方面取得的成效，以及“十五五”重点工作时表示，北京城市副中心全面推进高水平城市建设、高质量经济发展和高效能社会治理，各领域实现了拔节成长，高质量发展步伐持续加快(jiākuài)。“特别是在产业发展方面，聚焦‘3+1’主导功能，依托‘四区三镇三园’产业空间，加快打造富有城市副中心特色和核心竞争力的产业集群(jíqún)，城市副中心正在加快成为一座脉搏(màibó)强劲的希望之城。” 李先侠介绍(jièshào)，近年来，城市副中心不断完善“引得来、落得下、发展(fāzhǎn)好”的产业引育机制。围绕重点产业发展方向，成立产业专班，构建“四个一”招商工作机制，多(duō)元实施资本招商、产业链招商、场景招商、平台招商，打造产业高质量(gāozhìliàng)发展大会、“行走(xíngzǒu)的达沃斯”等一系列宣传推介品牌活动，吸引(xīyǐn)优质资源加速(jiāsù)集聚，年均注册企业超2万家。推出“三个一”全程代办服务模式，创新实现“拿(ná)地即开工、交地即交证”，探索(tànsuǒ)形成多途径集体土地利用方式，以优质高效的服务保障项目落地。精准聚焦企业需求，迭代升级产业政策，围绕产业集群化、创新化、生态化“三化发展(huàfāzhǎn)”和空间、人才、资金“三大保障”，出台六(liù)方面26项产业高质量发展措施，全方位支持企业发展壮大。 近年来，城市副中心倾力打造“综合成本最低、审批效率最高、行政服务最优”的营商环境。设立城市副中心产业引导基金，创新拓展(tuòzhǎn)资本赋能产业发展路径，最大程度服务驻区企业(qǐyè)融资需求。制定系列人才支持政策(zhèngcè)，着力构建“十百千万(shíbǎiqiānwàn)”金字塔形副中心人才梯队。建成(jiànchéng)投用全国首个智能型政务服务中心——城市副中心政务服务中心，40个行业通过“一业一证”改革实现跨部门多(duō)事项集成办理，63项“一件事”集成服务场景落地(luòdì)实施，在京津冀自贸区(zìmàoqū)范围内实现230项“同事同标”事项无差别受理(shòulǐ)。设立企业管家、企业服务专员，推出“通通办”企业服务平台，实现企业诉求“一网通(yīwǎngtōng)办、统一受理、快速响应”。 “在一系列(yīxìliè)产业政策加持下(xià)，城市副中心重点产业厚积成势、正在加快集聚成群。”李先侠介绍，先进制造近千亿规模。初步形成汽车、集成电路、生物医药等企业的链式集聚，特别(tèbié)是生物医药产业，已成为全市医药健康产业发展的第五极。2024年全区规模以上工业总产值规模近千亿元，较(jiào)“十三五”末增长70%，从(cóng)位居全市第9位提升至(zhì)第6位。 现代金融(jīnróng)(jīnróng)跃升为(wèi)支柱产业(zhīzhùchǎnyè)。“十四五”时期，推动150余家金融及关联项目入驻发展，金融业增加值占地区生产总值比重10%左右，资管、理财、公募基金、支付、金融科技等多元业态融合发展，基本形成了门类齐全、业态丰富、功能完善(gōngnéngwánshàn)的金融市场体系。特别是紧扣“全球财富管理中心”和“绿色金融和可(kě)持续(chíxù)金融中心”两大国家级定位，成功引入全国首家外商独资货币经纪公司上田八木以及华夏理财、北银理财等一批理财资管和基金管理机构，金融资产管理规模近2万亿元，北京绿色交易所加快打造国家级绿色交易所，绿色金融特色机构达6家，推出(tuīchū)了30余项(yúxiàng)全国、全市首创性(xìng)绿色金融业务和项目，集聚了金融科技企业120余家。 数字经济多元发展。作为北京数据基础制度先行区布局的(de)重要区域之一，坚持先行先试、改革创新、开放合作，加快汇聚高价值数据资源、培育数据服务(shùjùfúwù)产业、发展数据要素市场，形成数据要素企业聚集高地。中企华、中联资产等全国(quánguó)首批(shǒupī)数据评估(pínggū)机构及首都信息(xìnxī)、勾正数据等58家数据要素企业注册落户。国家网络安全产业园集聚网络安全相关企业276家。 商务服务加快发展。重点承载区域运河商务区按照(ànzhào)中央活力区的标准，打造形成481万平方米(wànpíngfāngmǐ)楼宇空间，注册企业超2万家(wànjiā)，已初步形成现代金融服务产业链与总部经济(jīngjì)“双轮驱动”发展格局。爱琴海、远洋乐堤港、新光大大融城等商业项目开业运营，规模以上(yǐshàng)酒店达到36家，较“十三五”末增加22家。 文化旅游蓬勃发展。台湖演艺小镇以“特而精、小而美、活而新”为特色，加快打造成为(chéngwéi)演艺文化创新区，国家大剧院舞美基地、北京交响乐团相继落地，台湖爵士音乐(juéshìyīnyuè)节等品牌活动(huódòng)加快打造，橙天(chéngtiān)嘉禾音宇宙(yǔzhòu)项目年内建成。宋庄艺术(yìshù)创意小镇着力打造北京创意源地、副(fù)中心(zhōngxīn)艺术花园，拥有艺术场馆69家、艺术家工作室5000余个，艺术品展示交易、艺术旅游等现代服务业加速发展。张家湾设计小镇落户北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展三大品牌活动，推出了时尚缤纷节等系列活动。 现代种业加速打造。先正达（中国）种芯农场(nóngchǎng)、九圣禾、京研益农等多个国家种业阵型(zhènxíng)企业落户，北京农林科学院、北京种业协会等一批院所高校入驻(rùzhù)发展。 未来(wèilái)产业(chǎnyè)加快起势。聚焦未来健康、未来信息、未来能源等产业领域，搭建重点创新平台，形成场景示范应用(yìngyòng)，累计培育重点企业近百家。 李先侠表示，“十五五”时期，城市副中心将全面转向内涵提(tí)升式发展(fāzhǎn)阶段，锚定基本建成现代化产业体系的目标(mùbiāo)，深入实施科技创新资源倍增、“十百千”产业集群培育、全域场景创新之城建设“三大工程(gōngchéng)”，全方位优化产业生态(shēngtài)，建设“企业友好之城”，以优良的生态、优质的服务，更大力度引增量、育存量、提质量，加快培育新质(xīnzhì)生产力，激发产业高质量发展的澎湃动力，努力打造中国式(zhōngguóshì)现代化进程中的城市发展样板。 （中国发展改革报社记者 明慧 北京城市副中心管委会(guǎnwěihuì)供图） “国补”将继续！1380亿元(yìyuán)中央资金将分批下达 点击订阅：《中国(zhōngguó)(zhōngguó)经济导报》、《中国改革报》、《中国战略新兴产业》杂志、《中国信用》杂志