望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招”“硬招”护航民营经济，山东又有“大动作(dòngzuò)”。 6月(yuè)11日上午，山东省(shāndōngshěng)新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志(fùzétóngzhì)等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》（下称《若干政策》）。本次(běncì)整合36条老政策、14条今年新政策的十个方面50条具体政策，有针对性地解决民营企业的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心(juéxīn)。 这一揽子(yīlǎnzi)财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济爬坡过坎关键期，为超1440万户民营经营(jīngyíng)主体注入的一剂强心针。 护航民企高质量发展，我国已从政策支持进入法治(fǎzhì)保障的新阶段。 今年春节过后，在北京召开的(de)民营企业座谈会，为新时代新征程民营企业发展指明前进方向(qiánjìnfāngxiàng)。 5月20日，我国第一部专门关于民营经济(jīngjì)发展(fāzhǎn)的基础性法律(fǎlǜ)《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多(duō)个“第一”的法律，在多方面为民营经济发展保驾护航，更是推动更多源头性创新的“推进器”。 就在此前5月7日的国新办发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，尽快推出支持小微企业(qǐyè)、民营企业融资一揽子政策(zhèngcè)，做深做实融资协调(xiétiáo)工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律的生命力在于实施，法律的权威也(yě)在于实施。将民营经济促进法的法治保障(bǎozhàng)落到实处，尤为关键。 山东的此次行动，就是对中央战略部署(zhànlüèbùshǔ)的坚定回应与精准落地。 6月11日上午，山东省新闻办举行(jǔxíng)省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营(mínyíng)经济高质量发展若干财政政策(cáizhèngzhèngcè)》。 细看“50条”，非泛泛而谈，而是直面民营经济痛点、难点、堵点，以“真(zhēn)金白银”构筑起系统性支持(zhīchí)框架。 细看“50条(tiáo)”，体现(tǐxiàn)在“准”“真”“实”“系统”几个关键字上。 “准”，体现在注重精准施策：《若干政策(zhèngcè)》立足我省(wǒshěng)发展优势(yōushì)，聚焦民营企业创新发展、产业升级、融资渠道、营商环境等方面的短板弱项，靶向支持民营企业发展的重点领域和关键环节。 “真”，体现在财金联动，投入力度空前(kōngqián)：三年政策期内，预计财政直接投入资金(zījīn)360亿元以上，带动金融及其他社会投资2万亿元以上；比如，提高政府引导基金出资上限，省(shěng)级引导基金对天使基金出资比例上限提高至(zhì)40%，省、市、县共同出资比例上限放宽(fàngkuān)至60%。 “实”，在于招实、招硬，求实效：如，支持民营企业联合高校、科研院所开展重大科技攻关(kējìgōngguān)，省级财政(cáizhèng)最高给予(jǐyǔ)项目预算金额20%的(de)科研资助(zīzhù)；消除政府采购市场准入门槛，打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门”，禁止以所有制性质等条件，限制民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在注重系统集成，实施政策“组合拳”上：《若干(ruògān)政策》涵盖保障(bǎozhàng)平等参与政府采购、便捷融资、解决拖欠账款、保障合法权益等民营(mínyíng)经济(jīngjì)发展的方方面面，用全方位、多层次、宽领域的财政政策，撬动服务民营经济效能再提升。 山东敢于如此大手笔、系统性地支持民营经济，源于其深厚的(de)底气和(hé)清晰的路径。 作为经济(jīngjì)大省的山东，也是名副其实的民营(mínyíng)经济大省，民营经济主体占全省市场主体的98.9%，贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来，山东将(jiāng)工业经济列为(lièwèi)“头号工程”，创新实施标志性产业链突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累起“规模(guīmó)体量大、产业门类全、数实融合深”的显著优势。 规上工业(gōngyè)增加值稳居(wěnjū)全国(quánguó)前列，工业互联网国家级平台达46个，保持全国首位；省级软件工程技术中心247家，培育了8家全国软件百强企业；建成国家中小企业数字化转型促进中心，线上(xiànshàng)+服务中小企业1.5万家。 这些数据背后，是山东持续优化营商(yíngshāng)环境的决心。 此次山东聚焦优化环境，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争“阳光房”。实施财政奖补资金(zījīn)及惠企(jíhuìqǐ)政策直达快享改革，开展民营经济高质量发展(fāzhǎn)突出贡献奖(gòngxiànjiǎng)评选表彰，用“看得见的红利”，来激发民营经济发展的活力。 发布会上(shàng)，省财政厅(cáizhèngtīng)、省工业和信息化厅、省发展改革委、省工商联等多部门联合发布，回应记者关切。 “当前(dāngqián)，社会资本投资态度偏谨慎，山东财政在支持缓解民营企业融资难方面，有何(yǒuhé)针对性政策？” “如何让民营企业真正的(de)享受到奖补政策的红利，抓好政策落地？” 记者敢(gǎn)问，发布人毫不避讳，直面核心。 政策一出台，协同落实的(de)机制已迅速启动。 有为政府(zhèngfǔ)与有效市场相结合 中央有顶层擘画(bòhuà)，山东出台(chūtái)50条真招实策，一条清晰的政策脉络正在显现。 从(cóng)2024年11月山东(shāndōng)省委、省政府在济南高规格召开民营企业座谈会，到2025年2月开在龙口的事关(shìguān)全省民营经济发展的高规格会议，再到今年4月山东首次系统全面规范涉企检查“21条”，还有“2025山东省外贸(wàimào)优品购物季”暨“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销(nèixiāo)系列活动…… 今年前后的(de)一个个“大动作”表明：山东以最大程度政策资金投入和切实有效的实际行动，为民营经济高质量发展吹响(chuīxiǎng)集结号。 当前，山东(shāndōng)正在鼓励民营企业依法进入更多领域，加大支持民营企业扩大(kuòdà)市场空间。 民营资本在去年首次进入山东核电领域，民资参股风电、光伏等新能源开发比例(bǐlì)达到40%。山东提出，今年将持续(chíxù)推进交通、能源、水利等基础设施竞争性(jìngzhēngxìng)领域公平(gōngpíng)开放，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。 政策红利释放之时，也是民营企业(mínyíngqǐyè)奋发之际。 唯有(yǒu)政府和市场各司其职、各尽其(gèjǐnqí)力，有为政府与有效市场相结合，以政策保障消除后顾之忧，以真金白银灌溉(guàngài)创新沃土，方(fāng)能激发民营经济的磅礴内生动能，为中国经济巨轮破浪前行贡献坚实的山东力量。 （大众新闻记者 王雅洁 经纬(jīngwěi)工作室出品）